省局分别召开西部和东部座谈会，既是座谈，又是通报，更是经验的交流。今年“春雷行动”与去年“春雷行动”相比，无论哪个战区，指挥有力，指导到位，党政领导重视，真抓实推，项项工作都比去年好得多，可以概括为：开局良好，势头强劲，有条不紊，推进顺畅，影响拓宽，威力彰显，亮点频现，阶段性效果明显。令人满意，令人振奋，令人鼓舞。我代表省局党组，代表省局总指挥部，对辛勤工作在行动一线的各位指挥员、战斗员表示亲切的问候和衷心的感谢！
　　下一步工作，关键是要深化认识，突出重点，明确目标，把握要求，坚定不移、坚持不懈地抓推进。
　　一、进一步深化对“春雷行动”意义和作用的认识
　　去年我们一直在讲，今年也在讲，要从更高的层面理解“春雷行动”重要的现实意义和长远意义。要把开展“春雷行动”上升到落实科学发展观的高度，上升到关注民生的高度来认识。可以说，“春雷行动”，是我们全省质监系统落实科学发展观的具体体现，是提高农产品质量控制力的积极探索，是服务地方经济发展的有效措施，是树立国家公务人员形象，密切党和农民群众紧密联系的重要载体。我们要彻底解决去年有了经验而盲目乐观的思想，真正将思想、行动统一到省局党组的重大决策部署上来，把阶段性工作重心调整到“春雷行动”上来，确保“春雷行动”取得实效。
　　二、把握好工作原则
　　总体要做到“五个突出”：一是突出职能优势。在狠抓农资打假的同时，也要积极开展农业标准化、民生计量、15项免费服务等项工作。要将“小春雷”扩展为“大春雷”，全面履行质监部门的各项职能。二是突出部门特点。我们要利用好质监部门专业性、技术性强的优势，充分发挥标准化的先导作用、计量监管的保障作用、食品和特种设备安全监管的稳定作用、认证认可的促进作用以及检验检测工作的把关作用，有力推进“春雷行动”。三是突出今年的中心工作。要紧紧围绕切实增强对产品质量控制力开展“春雷行动”，将“春雷行动”与服务全省发展大局、建设社会主义新农村、搞好“八个方面支持”、“ 从10个方面提高产品质量控制力”有机结合，将小活动升级为大行动。四是突出亲民爱农。全省系统干部职工要走村入户，与农民朋友多接触，巡视督导组成员要沉下身子到村屯，为农民提供力所能及的服务，实心实意地帮助他们解决生产生活难题。在下步工作中，要进一步发扬“春雷”精神，传承“四特”精神，倡导“四业”精神，彰显“夺冠”精神。五是突出宣传工作的实效。要进一步活化宣传方式，加大对典型案件、服务措施、强化监管、亲民爱农等方面工作的宣传力度，形成多管齐下、内容丰富的宣传工作局面。
　　三、明确要求，突出工作重点
　　一是免费服务必须到位，态度要坚决。要把落实落靠免费检测承诺，充分利用好检测结果，作为确保“春雷行动”取得实实在在效果的关键环节来抓。省局已通过在龙质网上设立的“产品质量公示台”，对省内获中国名牌和国家免检化肥生产企业名单，省市级质检机构检验合格的化肥产品名单进行了公布，实行全省检测检测信息共享，各地要借此引导农民正确购买化肥产品，减轻基层免费检测压力，合理利用检验检测资源。针对全省农垦系统无化肥产品检测能力，不能实施免费检测的问题，省局决定在检测车比武之后，组织垦区行活动，确保全省农垦系统兑现化肥免费检验检测承诺。
　　二是要坚持依法行政，规范执法行为。“春雷行动”越深入越要依法行政，越要规范执法行为。各地、各单位执法人员要严格执法依据，严格执法程序，严格不合格产品的处理，对影响农业生产、危害安全健康的产品，绝不能一罚了之、罚后放行。在执法过程中，要把握好自由裁量权。如今年将抗旱物资纳入监管重点，这是根据我省省情决定的。既要严格执法，又要区别对待，注意处理方法，决不允许不按规定程序乱用查封、扣押等强制措施。一定要甘于牺牲部门利益，勇于突破法律法规、规范性文件的限制，实事求是，不机械地执法。尽管有的是无标、无证、冒牌生产的，但按照相关法律法规处理之后，对有使用价值的产品，在严格监管下，尽快在抗旱保春种中发挥作用。
　　三是要严查计量器具作弊案件。计量器具安装遥控作弊器的案子，去年就抓了两起，今年双鸭山局也抓了一起。现在看，计量器具作弊有了新的变化，过去是在粮库收粮过程中，现在是粮贩子在收粮的大型衡器上做手脚，这也体现了计量器具打假的复杂性、长期性和艰巨性。对此类案件要严查，该移交的移交，坚决打击高科技犯罪。同时，各单位也要将作弊案采取的手段进行归纳，将作弊器械进行收集。老的计量器具也要保留，省局将在适当的时候，将这些计量器具收集上来，为全省各级局提供办案参考。
　　四是要进一步加大农业标准化推广普及力度。去年4月6日，我们的“春雷行动”启动，中央政治局在4月23日集中学习农业标准化。这证明我们的工作方向是对的，是符合党和国家的要求。农业标准化工作人员总结，农业标准化工作苦于无资金、苦于无技术、苦于无专家。这激励我们更要把此项工作抓好。要突破难点，探索创新点，培养闪光点，注意新闻点。要建立农业标准化宣传站，佳木斯、绥化去年搞了试点，但数量不够，要用三年左右时间在农村普及。要做到10至20户农户有农业标准化明白人，屯有示范户，村有示范田，乡有示范区，县有省级示范园区，市有国家级示范区，要让农民看到我们的身影。我们不仅仅满足于数量递增、规模扩大的统计和调查，更要深入产前、产中、产后指导，服务一定要跟进到位。去年，双鸭山市马铃薯标准化生产示范户获得大丰收，要注意总结，从质量、产量、农民收益等方面与没有采用标准化的农户比对，拿出有说服力的比对分析材料。全省各地都要收集、整理这方面的材料。要让农民看到实实在在的好处，农民才会提高实施标准化的主动意识。这个工作做好了，当地政府满意，农民也会满意。
　　五是要做好今年与去年案件的对比总结。各单位要研究一下，今年的案件数量、品种与去年相比对，结果呈现什么状态。今年未出现重大产品质量问题，产品质量整体情况好于去年，得出这样的结论，各地局都要进行研究分析。同时，要注意东部地区目前案件数量的下降，很重要的原因是外省来我省销售假劣化肥的少了。但农资价格上涨，也给不法分子带来了巨大的利益诱惑。下一步工作仍要把打击外埠售假、地方制假作为重点，对此不能掉以轻心。
　　六是要发挥公共安全检测车的作用。省局提出“两个前移”的执法监管模式，是下了很大决心的。将部分仪器变成移动式、车载式，与部分专家一同前移执法一线，来源于应对松花江水污染的探索实践。公共安全检测车是“十五”期间的科技成果，具有一定的科技含量、法律效力和权威性。可以说，它是我们实现“两个前移”的重要支撑，是我们质监部门的优势、形象和力量。
　　去年7月购置的检测车，到目前为止，有的地市利用得好，有的地市发挥得不好。发挥不好很重要的是部分人模糊认识所致。一是认为检测车不具有稳定性，不能出具检验报告，不如固定实验室。要知道，世界上的实验室都在革命，逐渐发展为口袋式实验室、芯片式实验室，我们却还眷恋使用固定式实验室；二是固守传统的检验方式。有的部门都上快速检测箱了，我们的检测车难道还不如他们的检测箱吗？三是认为检测车效益小、白花钱。我们有的车一年就能产生200多万元的经济效益，还不算为百姓、为社会服务以及提高我们质监部门影响力的社会效益。去年“春雷行动”全系统有3台公共安全检测车，发挥了重要作用，既开展快速、便捷的检测服务，又对我们部门的职能做了一次展示，树立了我们部门的良好形象。今年是一个地市一台公共安全检测车，但是否发挥了重要作用，如何发挥公共安全检测车的作用，各市地局要认真地研究，一定要好于、强于去年。
　　近期，省局将组织开展公共安全检测车比武练兵，通过现场比赛，比出高低，见出上下，看到本事。要注意研究有的县局改装检测车这件事，看看可以配置什么设备，在县一级适合配置到什么程度。检测车运用不应局限于质检方面，计量、特种设备安全监管也可以上检测车。而且要和执法车辆一样，做到“三统一”，即统一车型、统一颜色、统一标志。
　　七是要畅通与农民群众联系的渠道。要抓好“春雷热线”。农民反映的问题，我们能管的要积极管，不属于我们管理的要移交。同时，要对“春雷热线”反映的问题进行汇总分析。要发挥“联心卡”、农民代表座谈会等形式在打击假劣农资，开展农业标准化宣传推广，为农民做实事、做好事中的作用。特别是在农资价格上涨，农民难以承受的情况下，我们要采取措施，组织农民与农资生产、经销企业对接，让商家最大限度地让一部分利给农民，使农资价格能够得到一定程度的抑制。
　　八是要致力亲农爱农，多为农民办好事、办实事。亲民爱农，是“春雷精神”的重要内涵，是“春雷行动”的灵魂。去年“春雷行动”中，我们有许多可歌可赞的感人事迹。今年，要进一步发扬“春雷”精神，多做好事，多做善事，多做有利于农民的事。只要是对农民有益的、能帮助农民解忧的、能促进农业生产的，我们都全心全意地做。包括我们职责范围内的，也包括不属于我们职责范围内的。要开展好认亲交友活动，倡导到农户家中去，一定要到村，到村就会产生影响，到村就是拓展工作，到村就会树立形象。我们代表的是国家公务人员形象，这样能拉近党和政府与农民的距离，对我们干部职工也是一次深刻的教育，更有助于深刻了解“春雷行动”的意义和身上肩负的责任。各级局班子要带头，主要领导要带头。质监干部到农民家中住一段时间，哪怕只有一夜，与农民交流一下感情，为农民服务的感情就会增加一分。
　　九是要正确处理“春雷行动”与其他部门护农行动的关系。只要是对农民有利的事，不论哪个部门开展护农活动，我们都热烈欢迎。我们部门要想发展，就要有一个良好的外部环境，要在工作上争位置，在农民心里争名次。
　　十是要在推进“春雷行动”中加强全系统党风廉政建设。“春雷行动”中，我们的大部分干部职工兢兢业业，任劳任怨地工作在基层和一线，扎扎实实地做了一些工作，树立了我们部门的良好形象。但极少数干部因个人行为而给“春雷行动”抹黑。一定要加强教育，加强管理，绝不能在廉政建设上出问题。不能将个人行为转化为部门行为，不能将民事纠纷转化为腐败案件，不能将一般案件转化为典型案件。要举一反三，严格监管，出现突出问题和不良影响的，在全系统通报，绝不姑息和袒护。
　　四、明确目标，全面完成“春雷行动”的各项工作任务
　　今年“春雷行动”中的各项任务，要尽可能确定具体目标，在行动全面结束时进行检查验收。
　　1、力争在每个行政村设立一台公平秤。公平秤的管理、维护可以采取几个办法：一是动员社会力量；二是争取政府的力量来解决；三是质监部门用有限的经费来解决一部分；四是选择农民中的种养大户志愿捐献；五是积极争取农资经销企业、农产品收购企业投入；六是协调省财政、省农委在全省推进。可以考虑在农村设立公共计量检测站，实行有偿服务，以保证秤的检定、维修等费用。
　　2、全力推进加油站POS系统反作弊装置。安装POS系统的，按照正常方法管理，没安装的重点巡查。要研究一个可行的方法来执行，卡要分开放置，解密卡要放在我们系统的纪检监察机构，使用要登记备案。哪个地方最后完成此项任务，就在哪个地方召开现场会推进。
　　3、深入推进农业标准化的推广。各级质监部门要将农业标准化工作牢牢抓到手上，切实履行我们部门的职能。要做到屯有示范户、村有示范田，乡有示范区，县有省级示范区，地市有国家级示范区、有几个GAP认证试点。同时，要借鉴推广佳木斯市局建立农业标准化宣传站、宣传点的做法，作为一个目标来落实。
　　4、薄弱环节、重点部位监管服务要到位。
　　一是外省流入我省的假劣化肥势头要打下去，最大限度遏制其流入；
　　二是把走村串户兜售假劣农资的大篷车游击队坚决打掉；
　　三是城乡结合部的黑窝点，主要是食品加工黑窝点，特别是生产肉灌制品、饮料的黑窝点坚决打掉；
　　四是农村的特种设备，特别是液化气钢瓶必须纳到我们的管理之中；
　　五是农村乡镇中小学医务所、卫生室，农村诊所的医用计量器具特别是血压计，必须全部检验到位。
　　六是走访进村尽量拓展，行政村要全部走到位，这要作为“春雷行动”的一个硬性指标来落实。