一、指导方针和总要求
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务人民、奉献社会为宗旨，认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会和十六大以来精神和党的十四届六中全会和十五届四中全会提出的创建要求和省文明办的具体要求，坚持党的领导、紧紧围绕经济建设这个中心、标本兼治、纠建并举、重在建设，深入开展优质规范化服务活动，着力解决服务质量、行业风气等方面存在的突出问题，努力促进我局的两个文明建设协调发展，为实现我省“努力快发展、全面健小康”的奋斗目标服务。

　　二、加强职工的政治理论学习和思想道德建设
　　在加强职工的政治理论学习方面尤其是在开展先进性教育活动深化整改工作中，我们注重把学习教育贯穿始终，不断充实教育内容，靠学习来统领整改，靠学习来引导整改，坚持学以致用、学以促改。一是狠抓“四个教育永不停”。针对一些党员干部党性意识不强、依法行政能力较差、廉洁自律意识淡薄等问题，我们在抓深化整改中，明确提出“四个教育永不停”。即，党员先进性教育永远不能停、反腐倡廉教育永远不能停、法制教育永远不能停、为人民服务的宗旨教育永远不能停。引导全系统党员干部注重在平时言行中体现先进性，在履行自己的岗位职责中发扬先进性，在行政执法中让群众感受先进性，在推动质监事业发展中永葆先进性，确保了先进性教育常抓不懈，持久开展。二是大力开展“四重四唤”活动。为深化先进性教育，我们在全系统开展了重学《党章》唤起党员意识、重温入党誓词唤起先进意识、重唱没有共产党就没有新中国唤起爱党爱国意识、重学“老三篇”唤起服务意识的“四重四唤”活动。三是部署开展“弘扬铁人精神，牢记八荣八耻，创新质监事业，服务经济发展”主题教育活动。为弘扬大庆铁人精神，进一步巩固先进性教育成果，牢固树立社会主义荣辱观，4月4日，我们组织全省系统党员领导干部在大庆市铁人纪念馆，举行“弘扬铁人精神，牢记八荣八耻，创新质监事业，服务经济发展”主题教育活动启动仪式，动员组织全系统干部职工弘扬艰苦创业、干事立业、激情兴业、真心敬业的“四业”精神。这项活动以开展“八荣八耻”教育和铁人精神教育为主要内容，以自我教育和典型教育为主要方式，集中利用两个月的时间，具体分宣传教育、对照检查和整改提高三个阶段实施。在对照检查阶段，我们注重搞好“六查六看”。即查思想解放程度，看工作创新成果；查服务大局意识，看服务年活动效果；查爱岗敬业精神，看个人贡献大小；查争先创优力度，看整体工作位次；查纪律作风情况，看群众口碑好坏；查综合职能发挥，看依法行政水平。目前，此项活动已在系统内全面展开，有力促进了先进性教育的深入整改。

　　三、围绕中心，狠抓落实，全面、深入、持久地开展精神文明创建工作
　　(一) 加强领导、常抓不懈，确保精神文明创建工作有序的进行。
    1、加强理论学习，干部职工的思想政治水平不断提高。按照省局党组中心组学习计划和局机关政治理论学习安排，我们有计划地采取举办学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想骨干培训班、辅导报告、形势任务报告、收看录像片、问卷答题，先进性教育专题讲座等多种形式，在全体职工中广泛开展学理论、学政策、做表率的学习活动。我们采取集中学习与自学相结合的办法，深入学习了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习了江泽民同志“三个代表”重要思想，学习了党的十六大报告精神和先进性教育知识读本。通过学习，使广大干部职工基本掌握了上述基本理论，比较深刻地领会了报告的精神和实质。坚定了对改革开放的信心，进一步解放了思想，转变了观念，提高了执行党的路线、方针、政策的主动性和自觉性。机关的各项工作面貌焕然一新，群众十分满意，领导班子凝聚力空前增强。
    2、加强领导班子建设，领导班子的核心作用得到充分发挥。
　　几年来，我局领导班子在加强班子建设方面，始终坚持这样几个原则：一是坚持民主集中制原则，注意发挥班子的集体智慧；二是精诚团结，加强协作，充分发挥班子的整体力量；三是带头做廉政勤政的表率，自觉约束自己的行为；四是重视民主生活会，把每次民主生活会都开成认真开展批评与自我批评、广泛听取各方面意见和建议、认真研究解决群众关心的热点和难点问题的会议，保证民主生活会的质量；五是加强学习，树立改革创新的意识，自觉提高班子成员的理论水平、政策水平、专业知识水平和决策水平。按照这些原则，我局领导班子得到不断加强，更加充分发挥了领导核心的作用。针对新形势下质量技术监督工作面临的形势和任务，我局领导班子进行了认真的研究和分析，提出全省质量技术监督工作“要为搞好企业的改革和振兴服务，为提高农业的质量和效益服务，为建立良好的市场经济秩序服务，为创造宽松的经济发展环境服务”。在思想上，必须树立一切工作的落脚点都是为黑龙江的经济发展服务的思想，按“重在服务”的原则，指导、规范我们的各项工作。2002年我局已经制定出改善经济环境，促进民营经济发展，支持下岗人员再就业方面的优惠政策，并组织实施。
　　3、深入开展教育活动，提高了广大干部职工爱国意识。2001年我局成功地举办了迎接建党80周年系列活动，参加省直机关工委组织的建党八十周年知识竞赛并获优秀组织奖；组织了局系统“光大杯”征文比赛，党在我心中演讲比赛。2002年我局参加了省直机关第二届职工田径运动会并获优秀组织奖和文明奖。我们还开展了法律知识教育、专业知识教育、科技知识教育、无神论教育。通过举办马克思辩证唯物论讲座、法律知识讲座、公文知识讲座、微机知识讲座、科技知识讲座等形式，进一步提高干部职工的业务水平和科学文化素质以及树立科学的、正确的世界观、人生观、价值观。我局还积极开展“三五”、“四五”普法教育工作，取得了显著的成效，我局被评为省“三五”普法先进单位。
　　中央和省委保持共产党员先进性教育活动工作会议召开后，我局党组高度重视，迅速行动，把先进性教育活动作为一项重要政治任务来抓，精心筹划部署，在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展，创造性地开展工作，确保了教育实效，达到了预期目的，得到了中央驻我省督导组和省委驻我局督导组领导的充分肯定。
　　4、组织丰富多彩的文体活动，丰富职工的物质文化生活。积极开展文体娱乐活动，先后组织了多次篮球、排球比赛，扑克、跳棋比赛、全系统乒乓球赛、歌咏比赛、书法比赛、观看有教育意义的电影、录像等；关心离、退休老干部的生活，局里在经费极为紧张的情况下，组织职工疗休养，安排包括离退休干部职工在内的干部职工体检，重新装修了老干部活动中心，并购买了一批健身器材和音响设备，为老干部提供了更加整洁、设施完备的活动场所。通过组织这些丰富多彩的文体活动，不仅丰富了职工的生活，而且使职工进一步建立了文明、健康科学的生活方式。
　　5、重视环境的综合治理，改善机关的卫生面貌，关心职工生活。由于我局办公楼年久失修，加之施工质量不好，机关环境卫生一直很差，严重影响了机关的严肃形象。为从根本上改变这一状况，我局本着节约资金、注重实效的原则，扩建了局办公楼、建了多功能厅和职工浴池、职工食堂等。并于2000年至2002年陆续拿出200余万元对办公楼进行了修缮、粉刷，为搞好机关环境卫生创造了条件。同时，我们也对办公室的卫生提出了明确的要求，并加强了对室内卫生的检查。目前，局机关的环境卫生有了很大的改善，为我局的精神文明创建工作提供了必要的硬件条件。局党组十分关心困难职工的生活，在多次解决困难职工的生活问题、关心老干部生活等方面作了大量工作。
　　6、顾全大局，心系灾区，积极认真做好扶贫、帮扶和抗灾救灾工作。按照省委的部署，我局党组高度重视这些工作，作为全局文明单位建设的重要组成部分来对待。几年来，我局积极努力，克服很多困难，作了很多工作：
    一是我局积极响应省委的号召，参加了十五届六中全会专项推进工作。按照省委和局党组的具体安排，我局抽调35名优秀干部，组成黑龙江省质量技术监督局驻望奎县贯彻十五届六中全会工作组。工作组于2001年10月至2002年1月10日，历时三个月，较好地完成了省委和省局党组交给的各项任务。目前，望奎县农村经济运行态势良好，“一个中心、四项重点”工作推进顺利，为今后加快发展创造了有利条件。局党组提出举全系统之力支持望奎。全省质量技术监督系统5200名职工仅在一周之内就为贫困户捐款37．09万元，衣物379件(套)。省局机关十三个处室、局直属八个基层单位都积极主动地赴望奎支持帮扶工作。工作组在省局党组和望奎县委的领导下，明确要求，落实责任，积极、广泛、深入、全面地开展工作。在组织领导上保证推进，在学习宣传上保证推进；在转变作风上努力推进；积极捐款捐物，在解决实际问题上扎实推进；发挥自身优势，在加快县域经济发展上全力推进。全局系统共为望奎县基层单位和群众捐款捐物折合人民币近百万元，办好事1000多件。工作组受到了望奎县县委、县政府和望奎人民的高度赞誉，也受到省委的认可，被授予省级先进集体的光荣称号。
　　二是按照省委的要求，从2002年开始对佳木斯市北方机械厂5户特困职工进行城市“一帮一”扶贫解困活动，全局干部职工捐款近3万元。第一批佳木斯“一帮一”工作已经结束，所帮扶的五户特困职工已全部脱贫，所帮扶的企业(佳木斯北方机械制造厂)已渐现生机。第二轮帮扶的佳木斯北方机械制造厂13户特困职工已提前脱贫，现正在巩固成果、跟踪问效。
　　三是我们还响应省委、省政府的号召积极参加了帮助肇源抗春旱、保春种的工作，圆满完成了帮扶任务。并向当地灾区捐助柴油40吨，铜管3000米等物品，折合人民币62余万元，受到了当地人民群众的一致好评，此项工作按照计划正在有序的进行当中。
　　四是2004年我局按照省委、省政府扶贫工作会议精神，帮扶泰来县大兴镇。局党组对此项工作高度重视，立即成立了扶贫工作组进行了对接和走访，在了解了灾区的困难情况后，制定了具体的帮扶措施，并组织实施。给灾区送去过冬的粮食、被褥和过冬急需的燃煤80吨，以确保灾区人民安全越冬。
　　(二) 加快质量诚信体系建设步伐，推动了建设“诚信龙江”战略的实施
　　为在我省创造“重质量、讲诚信”的良好社会氛围和市场环境，加快老工业基地振兴，建立一个良好、公平、自由的市场经济环境，打造“诚信龙江”形象，我局按照吴仪副总理的要求和国家总局的部署，在全省开展了企业质量诚信评价工作。
　　一是在全省范围内围绕企业经营者的质量意识、企业现场管理状况等方面，进行了实际的质量现状调查，为制定我省质量改进和发展措施，提高我省质量整体水平奠定了基础。
　　二是组织开展了建立企业质量档案工作。围绕提高企业经营者的质量意识、主要工业产品质量水平、企业质量体系保证能力等，对我省重点企业进行了质量状况调查，全省初步建立质量档案的企业有2675个，企业员工总数1242921人，基本掌握了我省主要企业的质量实际状况。
　　三是评选出我省首批质量诚信企业。通过制定黑龙江省企业质量诚信等级评价实施方案、管理办法、细则等文件，我局确定全省首批质量诚信企业名单。这些企业基本上是获得国家、省级名牌产品企业，是我省质量管理较好和诚信程度较高的企业。
　　(三) 深入开展整顿规范市场经济秩序各项活动，为全省经济发展创造良好的环境。
　　几年来，在整顿和规范市场经济秩序的各项活动中，全省质监系统共出动执法人员48965人次，出动车辆10980台次，检查各类企业29025家，查处假冒伪劣产品货值5742万元，查处各类违法案件9320件，端掉黑窝点143个，移送司法机关追究刑事责任9起，为企业和消费者挽回经济损失5000余万元。
　　1、进一步加强重点产品的定期监督检查工作。全省质监部门以经济建设为中心，加强产品质量监督检查。我局编制下达并组织各市、县按照2004年全省产品质量监督检验计划完成全省产品定期监督检查工作，并重点加强了对农业生产资料、建材产品、食品、饮料、安全类产品监督检查的力度，截至今年第三季度，全省共对12544家生产企业生产的16515批次的产品进行了监督检验，合格13356批次，抽样合格率为80.08%；对4320家经销企业的9040批次的商品进行了监督检验，合格7938批次，批次合格率87.80%。
　　2、食品质量安全市场准入制度实施情况进展顺利。今年以来，我局高度重视食品质量安全问题，深入实施食品质量安全市场准入制度。一是米、面、油、酱油和醋5类食品实施食品质量安全市场准入制度取得了重大进展。到目前为止，我省已有2119家企业获得食品质量安全市场准入资格，企业获得市场准入资格率大大超过全国平均水平。二是乳制品、肉制品、调味品等10类食品生产企业的准入工作顺利开展，明年将对新15类食品实施准入，届时28类食品将全部实行生产许可证管理。目前我省新十类食品已有110家企业取得了生产许可证。三是强化了食品质量安全市场准入的审查及获证后的监管工作，确保审查工作质量和企业质量管理体系的有效运行。
　　3、深入开展农资、建材、电器、食品、特种设备等行业的打假治劣工作。2004年，我局按照国家总局和省委工作会议对整顿规范市场经济秩序工作的要求和部署，充分发挥质量技术监督部门的职能作用，努力推动打假工作向纵深发展，扎实有效地开展了各项工作。一是全面推进辖区打假工作责任制的落实，初步建立起了以“县为基础、划分区域、明确责任、省市督办、严格奖惩”为主要内容的打假责任体系。二是开展了“两节”期间热销产品执法打假和专项监督抽查活动。重点打击了掺杂使假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品和短斤少两等违法活动，尤其是对食品加工原材料、食品添加剂和食品加工助剂的使用，对可能经过漂白、熏染等加工的食品突出加强检测。三是深入开展农资专项检查。为认真贯彻落实中央1号文件精神，维护农民合法权权益，保证我省春耕生产顺利进行，我局组织全省质监系统重点对农药、化肥、农膜、农机和农机配件等农资产品进行了专项打假和“农资打假下乡”集中行动，并对省内所有生产过磷酸钙、复混肥的企业和主要经销企业开展了化肥产品质量监督检查和监督抽查。全省共出动执法人员10860余人次，执法车辆3240台次，检查各类农资产品生产和经销企业4156家，立案查处违法案件267起，抽检各类农资产品1257批次，查获假冒伪劣产品货值2930万元，为农民挽回经济损失310余万元。四是组织开展了棉花、食品、建材、汽车消费品、化学危险品等专项检查和打假活动，对加油站和集贸市场进行了专项整顿，对“土炼油”进行了严厉打击。五是组织开展了3C认证产品的执法检查活动。六是组织开展了高致病性禽流感防治工作。依法加强了对各地的大型集贸市场、肉类加工厂、肉品冷库、禽类及其产品加工厂等重点地区的检查，对与防治高致病性禽流感疫情相关的产品进行了执法检查，打击了违法行为。七是开展了陈粮质量鉴定工作。在接到《国务院办公厅关于做好当前粮食和农业生产资料市场供应工作的紧急通知》后，我局连夜部署陈粮检验工作，对236余万吨陈粮进行了检验，为我省陈粮出具科学准确的检验报告。    
　　4、在清查“阜阳劣质奶粉”事件中作出突出贡献。遵照省政府和国家质检总局的指示精神，全省质监系统高度重视“阜阳劣质奶粉”中涉及我省奶粉企业的核查工作，采取了一系列有效措施。一是组织开展了对奶粉生产企业的核查，全力查清了涉及我省黑名单18家企业21种产品的情况，配合国家局及各相关17个省、市办理协查案件137件。二是开展对我省奶粉生产企业的统一定期监督检查工作。共检查奶粉生产企业46家，检验奶粉159种产品19批次。三是开展乳粉生产企业必备条件专项调查和产品质量国家监督抽查，对省内的乳粉企业进行了全面检查。四是加大宣传，扶优扶强，国家公布的30家奶粉放心企业中我省企业有11家。
　　(四) 坚持标本兼治，纠建结合，从优质规范化服务抓起，突出解决行业的热点难点问题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，树立良好的“龙江质量人”行业形象。
　　按照省委、省政府和国家质检总局的工作部署，我局始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。2002年我局在齐齐哈尔市召开了全省质量技术监督系统纪检监察工作会议，会议全面部署了全省质量技术监督系统的党风廉政建设和反腐败斗争工作任务，并提出行业形象问题是关系到质量技术监督系统生存发展的大问题，要求质量技术监督系统内部要把党风廉政建设和反腐败斗争摆到重要工作日程切实抓好。2003年初在双鸭山召开全省纪检监察工作会议。2004年在七台河召开全省纪检监察工作会议。2005年，结合先进性教育活动，召开了行风监督员、企业代表、离退休干部座谈会，征求行风建设方面的意见。为增加技术监督工作的透明度，便于社会监督，我局还制定并发布了“公示制”，公开了办事程序，明确了责任、义务。同时还进一步完善、出台了一系列有利于行风建设的内部管理制度，如重要岗位轮换制、机关财务管理制度等。还在战线实行了“双卡”制度和问卷调查活动。 2002年我们局在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下，认真贯彻落实上级关于加强行风建设的各项部署和要求，围绕改善和发展经济环境、促进全省经济快速健康发展这个中心，加大开展了“双评”活动的力度，质量技术监督事业有了明显进步，行风有了较大转变。我们着重抓了以下几个方面的工作。一是深化认识，在落实“双评”工作责任制上下功夫。从上至下建立了强有力的责任机制，坚持做到“四个一”：一把手负总责，各级局长、党组书记为行风建设第一责任人；一班人齐抓共管，在实行一把手负责制的同时，对班子成员也进行责任分工，谁主管谁负责；一套工作制度，由局党组制定了一套行风建设制度，年底以前由局党组带队到各市(地)进行行风检查；一票否决制，年终召开会议，对在“双评”工作中被评为当地前三名的单位要进行表彰，并给与一定的物质奖励。二是强化监督，在规范干部从政行为上下功夫。行风建设的重点是对行政行为、执法进行监督，保证权力更好地为人民服务，不谋私利。为此我们加强了行政执法的透明度，加大了内外监督的力度。为了从源头上防止不正之风的发生，我们采取了五项措施：(一)是建立廉政档案，规范领导干部的执政行为；(二)是建章立制，规范执法人员的执法行为；(三)是改革审批方式，规范行政审批行为；(四)是主动接受社会监督，规范全体人员的行政行为；(五)是严格追究责任，纠正执法人员的违规行为；(六)是实行“首问制”、“承诺制”和“一站式”服务，让来我局办事的同志感觉到像到家一样，让群众满意，让政府放心。我们认真对待群众来信来访，今年共收到信访件145件，分别进行了调查处理。今年对4名违纪人员进行了处分。扶持了正气，很杀了歪风。三是热情服务，在创建优良环境上下功夫。我们提出要热情地为企业发展服务，为开发新产品服务，为招商引资服务，为弱势群体服务，为消费者服务，切实体现政府机关的服务职责。四是常抓不懈，在夯实行风建设的基础上下功夫。我们注重不断提高干部职工的政治业务素质，注重营造良好的用人氛围，注重改善市县局的工作条件，打好物质基础。五是围绕中心，在履行质量技术监督职能上下功夫。我们认真落实省委、省政府质量责任制，推动我省质量振兴，大力推行农业标准化工作，加强了认证认可工作，加大了整顿和规范市场经济秩序力度，加强了锅容管特安全检查工作。应当说，经过几年来的努力，我局的党风廉政建设和“龙江质量人”行业形象建设工作得到了社会的肯定，在省里组织的万人问卷调查中，连续几年我局的位次都排在执法部门的前列。1999年我局在行风评比中名列第9名，2000年第11名，2001年第7名。我局在开展“新世纪黑龙江人形象”建设和“龙江质量人”形象建设工作中，与电视台、报社等新闻媒体共同开展活动。一方面接受社会的监督，另一方面也宣传我们的工作，取得了较好的效果。
　　(五) 履行职责，服务社会，为党和政府分忧，为人民群众排忧解难。在应对松花江水体污染事件中，省质量技术监督局采取有效措施积极应对水污染突发事件的各项工作。
　　1、加强领导，紧急行动，以高度的政治责任感和使命感应对水污染突发事件。
　　11月21日省政府召开专题会议后，省质量技术监督局高度重视，立即召开紧急会议，连夜下发《 关于应对松花江水污染紧急突发事件的紧急通知》要求全系统紧急行动，以高度的责任感和紧迫感全力应对突发事件。成立了以局长为组长，主管局领导为执行组长，其他副局长为副组长的应急领导小组，组成专门的应急办公室，实行24小时值班制度，指定专人实行24小时值班，应急领导小组成员手机电话24小时开机，积极应对突发事件。
　　23日上午，局党组书记、局长张超武同志对全省质监系统应对松花江水污染进行再动员、再部署，大打应对水污染攻坚战。严明要求局机关所有人员及直属事业单位有关人员在应对期间，非公务活动不准离哈。特别是组成并派出督导组、检查组和专家服务组奔赴监管第一线。共抽调42名质监干部和技术专家，组成10个督导组、6个检查组和2个专家服务组，于当日上午奔赴省内松花江流域的5市、17县（区）及农垦总局，对瓶（桶）装饮用水生产企业进行技术服务、检验指导和质量监管。并明确要求派出的各组每天晚8时前向局应急办报送督导检查情况，重要动态情况随时报送。
　　2、立足大局，紧急部署，发挥技术专业优势,在应对松花江水污染紧急突发事件期间, 全系统内所属技术机构全面向社会开放，免费提供优质服务。
　　一是免费为生产者、消费者检验检测水中有毒有害物质。
　　二是免费为饮用水生产企业提供检验检测实验室及实验场所。
　　三是免费为饮用水生产企业提供实验仪器和设备。
　　四是免费为饮用水生产企业的仪器设备进行检验检测。
　　五是免费为饮用水生产企业培训验检测人员。
　　六是免费为饮用水生产企业提供技术咨询服务。
　　3、加强执法，严厉打击各种违法行为，并向瓶（桶）装饮用水生产企业派驻监督员
　　省局要求各地市局要切实加大行政执法工作力度，坚决取缔“黑加工点”，严厉打击不严格按工艺程序组织生产、不按产品标准组织生产，以及以假充真、以次充好、以不合格产品昌充合格品等借机谋取暴利的违法行为。实行“四查一报送”制度。一查水源。禁止生产企业使用被污染的水源加工生产；二查水质，严格检查生产用水是否含有苯和硝基苯等污染物；三查企业质检报告，不合格产品一律不得出厂销售；四查产品质量不稳定和存在质量问题的企业，增加抽检频次。要求在此阶段企业要向当地质监部门报送产品出厂检验报告。同时，加大对饮料、啤酒等食品生产加工企业的监管力度，确保产品质量。
　　11月22日，哈尔滨市质量技术监督局抽调148名执法人员和专业技术人员派驻全市74家瓶（桶）装矿泉水、纯净水生产企业，对水的质量进行监管。派驻监管人员做到“七查七看” 即：一查水源，看生产企业是使用地下水还是管线水；二查水质，看生产用水的生化指标是否合格，是否含有苯和硝基苯；三查工艺，看生产操作规程是否规范；四查标准，看企业是否严格执行国家标准或企业标准组织生产；五查出厂检验报告，看出厂产品是否经检验合格；六查消毒环节，看是否用国家规定的消毒剂对设备进行消毒；七查包装物，看瓶、桶、盖是否符合卫生标准。并确立了二类重点监管企业：一是未获得食品生产许可证的企业；二是沿松花江流域用地下深井水生产瓶（桶）装饮用水企业。对重点企业要加强监管，防止不合格产品和沿江流域地下深井因松花江水渗透受到污染，再被加工成瓶（桶）装饮用水，造成不安全瓶（桶）装饮用水流入哈市，危害人民身体健康安全。
　　4、设立举报投诉电话，建立信息日报告制度，完善内部快速反映机制。省局在省各大媒体公布两部举报电话，并要求各级局认真做好应对松花江水污染紧急突发事件的信息反馈工作，指定专人负责每天报送工作情况和动态信息，确保在第一时间主要领导、分管领导、监管人员到达第一现场，随时应对可能出现的问题。
　　(六) 举全局之力，倾情倾力帮建试点村
　　按照省委、省政府的部署，我们省质量技术监督局与克山县双河乡群心村结成了帮建对子。在帮建中，我们倾注真情，集中力量，按步骤，分阶段，扎实帮建。在确定的10项活动、21个帮建项目中，目前已开展活动4项，完成的帮建项目15个，将要开展的活动和正在完成的帮建项目6个，为进一步落实好帮建工作，真正把帮建试点村抓实、抓好、抓出成效，我局从本部门职能出发，发挥优势，把部门工作和新农村建设帮建试点工作结合起来，统筹兼顾，既要抓好本部门工作更要抓好新农村帮建试点工作。为更好的推进“惠农工程”，我们从群心村发展建设的实际出发，本着“抢抓机遇，积极推进，放着眼长远，妥善安排”的原则，有计划、有步骤、有重点的帮助群心村党支部缜密制定了“一个方案和两个规划”，即“黑龙江省质量技术监督局帮建群心村工作方案”、“群心村建设规划”和“群心村发展规划”。同时在资金、物资、技术、人才、和信息等方面给予群心村大力支持。把掌握的资源更多的投向群心村，形成支持帮建试点村建设的整体合力。确定了建房、打井、修路、修桥、兴办村机械合作社、设立升学奖励资金、设立科学致富奖励资金等21个帮建项目，总投入资金大约 497万元人民币。为群心村2575名百姓送去了党和政府的温暖，带去了全省质监人为村民创建美好家园的一片赤诚之心。通过外在的“动力”有效的激活了村民内在的“活力”，通过动力和活力的有机结合，挖掘了农民内在的“潜力”，调动了农民建设社会主义新农村的积极性，激发农民憧憬创建美好家园的信心，坚定了农民致富奔小康的决心。
　　1、纳入重要日程，干部职工对帮建试点村的思想认识得到
　　切实的加强和提高。中省直单位帮建新农村建设试点村动员会后，我局组织全局干部职工认真学习会议精神，并召开了全局帮建动员大会，深入进行思想发动。通过学习讨论，大家普遍认识到，农业是国民经济的基础。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。支持农村发展、农业增效和农民增收，是我们每一个机关干部职工应尽的职责和义务。因此，我们把帮建试点村作为我局工作的重要任务，把帮建职责落实到每一个处室和直属单位，落实到每一名干部职工，举全局之力帮建。局党组多次召开会议，专题研究帮建工作，制定实施方案，落实帮建措施。局党组书记、局长张超武同志亲自带队先后四次深入到试点村考察调研，现场办公。派帮建工作组14次进村入户，召开群众座谈会20次，走访农户97家，局机关及直属事业单位的干部职工共去群心村370余人次，其中局领导30人次。他们深入田间地头，对接落实帮建任务，推进帮建工作健康开展。
　　2、完善激励机制，农民建设家园的积极性得到充分的调动和发挥。为了充分调动农民投身新农村建设的积极性，充分发挥农民的主体作用，我们本着以人为本、以民为本的原则，从试点村农民最情愿、村级组织最急需、当前发展最迫切、我们实施最现实的事情抓起，以是否让农民群众得到实实在在的好处和利益为衡量标准，在帮建村积极探索建立了激励机制，激发了当地农民群众参与建设新农村的内在活力。
　　(1)设立科技致富奖励资金。到年底，对经民主评选出的10名科技致富带头人、种养业能手和农业标准示范推广先进典型，由我局出资进行奖励，促进农民学科技，用科技，依靠科技致富。
　　(2)设立村民新建房屋奖励补助资金。按照村统一规划要求，今年，对在中心村开工建设并完成主体工程的建房农户，每户奖励1万元；对其它自然屯到中心村建新房的农户，每户奖励1.5万元。目前，中心村已有32户村民建完了新房。5月25日，第一批共计16万元的奖励补助资金，已发放到了14户建新房的农户手中。近日，我们将分两批把其他建新房奖励补助资金发放到村民手中。
　　(3)设立村民向城镇举家搬迁奖励资金。村民自愿向城镇举家搬迁的，由我局根据搬迁农户耕地总数、土地转让等情况，提供数额不等的奖励资金，促进土地合理流转，加快农村劳动力向非农产业转移进程。
　　(4)设立农民子女升学奖励资金。为持有本村户口，考入高等院校和县内重点高中的学生，提供资金扶持，激发村民群众重视子女教育的意识，扶持农家子女积极参加学历教育，鼓励村民不断加大对提高自身素质的投入，此项工作目前正在统计、核实中。
　　(5)设立公益事业发展扶持资金。我局出资扶持建立村卫生所，改善村民的就医条件。出资建设一处3500多平方米红砖铺设的休闲娱乐健身广场，配备相应的设施器材。同时，我们还提出，省局年初出台的支持经济发展的60条优惠政策，适宜帮建村的，该村优先享受。
　　3、发挥职能优势，帮助农民提高科学种田，科技致富的意识和技能。
　　在开展帮建工作过程中，注重把我局承担的农业标准化这一工作职能与帮建工作紧密结合起来，把示范推广农业标准、提高农民应用农业标准的意识和能力，作为促进帮建村经济加快发展、农民持续稳定增收的突破口来抓。
　　(1)发展种植业标准化产业园区。帮助该村制定了农业标准化种植规划。在今年春耕中，积极引导农民按标准组织生产，初步形成了三个优势产业园区：一个是无公害葵花标准化种植产业园区；一个是高油、高蛋白大豆标准化种植产业园区；一个是亚麻标准化种植产业园区。
　　(2)大力开展标准化培训。备春耕期间，举办了3期标准化知识培训班，组织系统内的农业标准化专家，为农民开展农业标准化知识培训，推广农业标准。
　　(3)着力培养农业标准化示范典型。确立了亚麻、葵花、高油大豆、黄牛等7个项目10个农户为实施农业标准化示范户。近期，由我局出资，将组织村干部和示范户，去省内外农业标准化生产水平高、经济效益好的地方考察学习，增强农民科技意识，提高农民运用标准化生产的技能。
　　4、带着深情厚意， 举全局之力， 尽拳拳之情，倾心倾意帮建。在帮建中，我们把农民当成自己的亲兄弟姐妹，带着深厚的感情，真心实意帮建。
　　(1)为困难户解燃眉之急。春耕期间，我们为97户困难村民无偿提供20吨化肥。承担了村所有在校小学生今年全年的学杂费和书费，确保村里无一名小学生辍学。局所属计量院职工出资，为村里购买了1.1吨油漆粉刷村里的木栅栏。
　　(2)与农民认亲交友。我局在机关及直属单位开展了“认亲交友、互助帮建”活动。全局干部职工与试点村的93个家庭一对一、户对户结成帮建对子，利用节假日定期互访。我局直属事业单位省计量院为15名贫困学生购买了价值4千余元的电子辞典。省分析测试中心为14名认亲交友的家庭购买了价值1万余元的物品。省特种设备研究所,为10户认亲交友家庭购买了价值3千余元的大米、豆油和学生用品等物品。“六.一”期间，我们组织干部职工到帮建村开展了“认亲交友，共度六一”活动。并将价值3万多元的电脑、电视机、DVD机、运动服和书包等物品捐赠给村小学校。目前,我局机关各处(室)和直属事业单位的主要负责人带领相关人员,正在分期分批的到村里的农户家中进行走访了解情况,并准备在孩子上学、就业、提供致致富信息和寻找致富门路上给予最大的帮助。
　　(3)协调各方支持。在帮建中，我局加强了与省直有关部门的协调和沟通，在当地党委、政府领导下密切合作，我们协调帮助试点村修水泥路面6.5公里，使村里的公路全部实现硬化；协调帮助村里重新修建了永红大桥，解决了长期以来村民出行难，学生上学难的问题。协调帮助村里组建农机合作社；协调帮助村里建设500平方米的村综合服务中心。
　　(七)强化指导，不断延伸，文明创建工作再上台阶。我们在搞好机关文明创建工作中，同时还加强对直属各单位的文明创建的领导工作。目前，我局所属的直属单位中已经有2家获得省级文明单位标兵称号，还有4家省级文明单位拟在2006年创建省级文明单位标兵。同时我们拟在2006年在质量技术监督系统创建省级文明系统。

　　四、切实加强对创建省级文明行业建设先进系统工作的领导，全面提升质监系统的整体素质和形象，推动质监事业大发展、快发展，更好地为我省经济社会发展服务
　　我省质监系统共有各级行政机关和事业单位529个，有101个单位获得不同级别精神文明称号，比例为19.1%。其中我省质监系统共有13个市地局，其中12个市地局获得不同级别精神文明称号，比例为92.3%；全省质监系统共有行政机关123个，其中有90个获得不同级别精神文明称号，比例为73.2%；全省质监系统共有事业单位406个，其中有11个获得不同级别精神文明称号，比例为2.7%。
　　几年来，我局在创建系统文明行业建设先进系统中做了一些工作，取得了一定的成绩，特别是在2005年9月份以来，省局新的领导班子高度重视此项活动，创建工作有了更快、更大的发展。省局新领导班子在全省质监局长会议上专门做了创建工作的部署，提出了创建文明行业先进系统的活动要求和措施。
　　一年来，我们开展了“两年”建设活动，即支持经济发展服务年和基层建设年活动，围绕这两个活动开展了扶优工程、惠农工程、拥军工程和关爱工程四大工程，为保证上述工作进行，又提出了在全系统开展“四型班子”和“六型系统”的创建活动，使我质监系统一年多来文明行业系统创建工作取得了明显成效。推动了质监事业的大发展、快发展。

　　五、存在的不足
　　几年来，我局通过开展文明单位创建活动，在精神文明建设和物质文明建设方面都取得了一定的成效。但是，我们也认识到，与先进的省级文明单位标兵相比，工作中还存在一些问题和不足。如在个别同志中还存在物质文明建设与精神文明建设的认识不足问题。我们恳请检查组及时指出我们存在的问题和不足，以便我们在今后工作中及时改进和加强，并在工作中多加指导，使我局的文明单位建设工作再上新台阶。