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黑龙江省市场监督管理局关于进一步规范特种设备安装改造修理告知和使用登记的通知

来源: 特设处 发布时间:2019-10-10

  各市(地)市场监督管理局,中国铁路哈尔滨局集团有限公司:

  为进一步规范特种设备安装改造修理告知和使用登记工作,简化手续和材料,方便办事企业,根据原国家质检总局《关于简化<特种设备安装改造维修告知书>的通知》(质检办特函〔2009〕1186号)、《关于进一步规范特种设备安装改造维修告知工作的通知》(质检办特函〔2013〕684号)《关于实施<特种设备使用管理规则>中若干问题的通知》(质检办特函〔2017〕1015号)和《特种设备使用管理规则》(TSG 08-2017),结合我省特种设

  备安全监督管理工作实际,现就特种设备安装改造修理告知和使用登记有关事宜通知如下:

  一、特种设备安装改造修理告知

  (一)告知依据及性质

  为确保特种设备安全监督管理部门及时获取现场施工的信息,便于开展现场安全监察,督促施工单位申报监督检验,根据《特种设备安全法》第二十三条、《特种设备安全监察条例》第十七条规定,特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门(以下简称“接受告知机关”)。

  施工告知不是行政许可,施工单位告知后即可施工。

  (二)告知材料

  施工单位办理特种设备安装改造修理告知,须向接受告知机关提交如下材料。

  1.《特种设备安装改造修理告知书》(见附件1,一式四份)。由施工单位按施工项目填写,告知单位、接受告知机关各存档一份,其余两份由施工单位分别交使用单位、监督检验机构。

  2.特种设备制造、安装改造修理许可证书复印件。2019年6月1日后取(换)证的机电类特种设备制造、安装单位,还须提交整机型式试验报告复印件。新申请特种设备安装改造修理许可资质的单位在试安装告知时须提交特种设备样机试安装函原件。锅炉安装告知时须提交锅炉产品合格证和产品数据表。

  施工单位对告知材料的真实性负责,告知书内容应完整、准确,复印件文字、图像清晰,所有提交材料须在空白处加盖本单位行政公章。接受告知机关不得要求施工单位补充告知书内容以外的其它信息,不得要求提供以上复印件以外的其它材料。

  (三)告知程序及要求

  1.提交材料。施工单位可以采用派人送达、挂号邮寄或特快专递等方式,提交告知材料。新申请特种设备安装改造修理许可资质的单位在试安装告知时须派人送达。施工单位通过黑龙江省特种设备安全综合管理信息系统告知时,要将告知材料加盖本单位行政公章,扫描后上传系统。采用派人送达以外方式告知的,施工单位须与接受告知机关确认告知材料是否收到。同一施工单位在同一使用单位、同一地点、同时安装2台(含2台)以上特种设备时,可统一填写《特种设备安装改造修理告知书》,并将拟安装特种设备的相关信息分别填入明细表(参考样式见附件2),随同告知书提交。

  2.材料核对。接受告知机关对告知材料进行核对。告知书内容填写齐全、复印件材料等符合要求,有条件当场签收的,应当场予以签收并存档;无法当场签收的,应于2个工作日内签收并存档;逾期不签收的,视为施工告知生效,施工单位可以施工。申报材料不齐全、不符合要求的,应一次性告知需要补正的相关材料。施工单位补正后需重新提交材料。

  3.系统录入。接受告知的工作人员要将当日办理告知的相关信息,于当日内录入黑龙江省特种设备安全综合管理信息系统,并通知负责办理使用登记的机关和按照特种设备安全技术规范规定需要监督检验的检验机构。

  二、特种设备使用登记

  (一)使用登记要求

  根据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》规定,特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当向直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门登记,办理使用登记的直辖市或设区的市的特种设备安全监管部门,可以委托下一级特种设备安全监管部门办理使用登记;对于整机出厂的特种设备,一般应当在投入使用前办理使用登记。

  1.流动作业的特种设备,向产权单位所在地的登记机关申请办理使用登记。流动作业的特种设备(起重机械除外)是指移动式压力容器、场(厂)内专用机动车辆等不需要拆卸、重新安装即可流动作业的特种设备。起重机械按照《起重机械安全监察规定》相关要求执行。

  2.移动式大型游乐设施每次重新安装后、投入使用前,使用单位应当向使用地的登记机关申请办理使用登记。

  3.车用气瓶应当在投入使用前,向产权单位所在地的登记机关申请办理使用登记。车用气瓶的产权属于个人的,产权单位所在地是指机动车注册登记地。

  4.国家明令淘汰或者已经报废的特种设备,不符合安全性能或者能效指标要求的特种设备,不予办理使用登记。

  5.对国务院或地方政府明确限制新建的燃煤锅炉,登记机关不得办理使用登记,检验机构不得实施安装监督检验。办理使用登记时,余热锅炉不需要提供锅炉能效证明文件。

  (二)使用登记方式

  1.按台(套)办理使用登记的特种设备。锅炉、压力容器(气瓶除外)、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆应当按台(套)向登记机关办理使用登记,车用气瓶以车为单位进行使用登记。

  2.按单位办理使用登记的特种设备。气瓶(车用气瓶除外)、工业管道应当以使用单位为对象向登记机关办理使用登记。

  (三)使用登记程序

  使用登记程序包括申请、受理、审查和颁发使用登记证。

  1.申请

  (1)按台(套)办理

  使用单位申请办理特种设备使用登记时,应当逐台(套)填写使用登记表(格式见《特种设备使用管理规则》附件B),向登记机关提交以下相应资料,并且对其真实性负责:

  ①使用登记表(一式两份);

  ②含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明(适用于公民个人所有的特种设备);

  ③特种设备产品合格证(含产品数据表、车用气瓶安装合格证明);

  ④特种设备监督检验证明(安全技术规范要求进行使用前首次检验的特种设备,应当提交使用前的首次检验报告);

  ⑤机动车行驶证(适用于机动车固定的移动式压力容器)、机动车登记证书(适用于与机动车固定的车用气瓶);

  ⑥锅炉能效证明文件。

  锅炉房内的分汽(水)缸随锅炉一同办理使用登记;锅炉与用热设备之间的连接管道总长小于或者等于1000米时,压力管道随锅炉一同办理使用登记;包含压力容器的撬装式承压设备系统或者机械设备中的压力管道可以随其压力容器一同办理使用登记。登记时应另行提交分汽(水)缸、压力管道元件的产品合格证(含产品数据表),但是不需要单独领取使用登记证。

  登记机关发放锅炉或压力容器使用登记证时,应同时附带明确登记设备范围的表格,并加盖登记机关的公章。

  没有产品数据表的特种设备,登记机关可以参照已有特种设备产品数据表的格式,制定其特种设备产品数据表,由使用单位根据产品出厂的相应资料填写。(产品数据表参考样式见附件3)

  (2)按单位办理

  使用单位申请办理特种设备使用登记时,应当向登记机关提交以下相应资料,并且对其真实性负责:

  ①使用登记表(一式两份);

  ②含有使用单位统一社会信用代码的证明;

  ③监督检验、定期检验证明;

  ④《压力管道基本信息汇总表-工业管道》《气瓶基本信息汇总表》(格式见《特种设备使用管理规则》附件C、D)。

  新投入使用的气瓶应当提供制造监督检验证明,进行定期检验的气瓶应当同时提供定期检验证明。压力管道应当提供安装监督检验证明,达到定期检验周期的压力管道还应当提供定期检验证明;未进行安装监督检验的,应当提供定期检验证明。

  已经按只使用登记的气瓶(车用气瓶除外)、按条使用登记的工业管道,使用单位须重新按单位办理使用登记。办理工业管道使用登记时,使用单位应对《特种设备安全法》实施后安装的管道,提供安装监督检验证明。

  2.受理

  登记机关收到使用单位提交的申请资料后,能够当场办理的,应当当场作出受理或者不予受理的书面决定;不能当场办理的,应当在5个工作日内作出受理或者不予受理的书面决定。申请资料不齐或者不符合规定时,应当一次性告知需要补正的全部内容。

  3.审查及发证

  自受理之日起15个工作日内,登记机关应当完成审查、发证或者出具不予登记的决定,对于一次申请登记数量超过50台或者按单位办理使用登记的,可以延长至20个工作日。不予登记的,出具不予登记的决定,并且书面告知不予登记的理由。

  登记机关对申请资料有疑问的,可以对特种设备进行现场核查,其办理使用登记日期可以延长至20个工作日。

  准予登记的特种设备,登记机关应当按照《特种设备使用登记证编号编制办法》(见《特种设备使用管理规则》附录a)编制使用登记证编号,签发使用登记证,并且在使用登记表最后一栏签署意见、盖章。

  (四)变更登记、停用、报废

  已办理使用登记的特种设备需变更登记、停用、报废的,要严格按照《特种设备使用管理规则》相关要求办理。原使用登记证和使用登记表遗失、损毁而无法提供的,办理改造变更、移装变更、更名变更、达到设计使用年限继续使用的变更时,使用单位或者产权单位应出具遗失、损毁的自我声明;单位变更时,原使用单位或者产权单位应出具遗失、损毁的自我声明。按台(套)登记的特种设备改造、移装、变更使用单位、使用单位更名两种以上情形同时发生时,可以一并办理,简化程序。

  (五)使用标志

  各特种设备登记机关、使用单位要严格执行《特种设备使用管理规则》关于使用标志的要求。办理特种设备改造变更、移装变更、单位变更、更名变更时,登记机关应重新发放使用标志。锅炉定期检验后的使用标志,由检验机构在锅炉内部检验合格后签发。场(厂)内专用机动车辆变更登记时,登记机关发生变化的,登记机关应重新发放场(厂)内专用机动车辆车牌并收回原车牌。使用登记证、使用标志、场(厂)内专用机动车辆车牌遗失或损毁补办时,补办程序、资料要求由登记机关自行制定。遗失补办时,不得要求申请单位在媒体上刊登遗失声明。

  (六)信息资料管理

  登记工作完成后,登记机关应当将特种设备基本信息录入《黑龙江省特种设备安全综合管理信息系统》,实施动态管理。采用纸质申报方式进行使用登记的,登记机关应当将特种设备产品合格证及其产品数据表等相应资料复印件与使用登记表一同存档,并且将使用单位申请登记时提交的资料交还使用单位。

  三、其他要求

  (一)各市(地)局、行业系统要立即将本通知转发有关单位,并督促各地对现行的告知、使用登记程序和要求按要求进行修改,确保通知要求有效落实。要加强监督检查,及时发现问题并予以纠正。省局将适时开展专项检查,并对检查情况予以通报。?

  (二)各地要公布接受告知和登记机关的地址、邮编、电话、网址及联系人姓名,不得将施工告知纳入行政许可审批范围,不得对告知、使用登记进行收费。?

  (三)各地在接收告知、办理使用登记时,应当以便利施工单位、使用单位为原则,不得任意增加本通知附件以外的内容。对于告知提交材料、施工现场安全监察不符合要求的,要立即与施工单位确认并通告其违反规定的行为,责令停止施工,必须在有关问题纠正后,才可继续施工。

  附件:

  1.特种设备安装改造修理告知书

  2.特种设备明细表参考样式

  3.特种设备产品数据表参考样式

  

  

  

  

  

  黑龙江省市场监督管理局

  2019年7月2日

  (此件主动公开)


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